安徽公安：构建闭环式监督管理，实现执法规范化

6月10日中午12时许，安徽省芜湖市公安局繁昌分局峨山派出所民警刘志伟处理完一起家庭纠纷类警情后，立即将执法记录仪接入信息采集站端口，并将音视频上传入库，与报警信息进行关联. 同时，案管中心执法监督系统也同步更新了这起警情的处理结果和现场音视频。通过这套闭环式监督管理系统，安徽公安机关实现了对执法办案全链条的监督，确保每个办案环节可回溯。

公安机关作为执法司法的一线部门，一直致力于维护公平正义. 为了提升执法监督的精准度和精细化，安徽公安机关研发了“360系统”，并开展了“360度”监督. 该系统能够在执法过程中检测异常情况，如报案不理、有案不立等，一旦发现问题就会亮起“红灯”，相关部门会立即进行核查，以避免随意执法和执法不公的问题.

安徽省副省长、公安厅厅长钱三雄表示，公安机关必须始终坚持依法办案、公正办案，通过全链条、闭环式、可查询、可追溯的监督管理，让人民群众在每一起案件办理和每一件事情处理中都能感受到公平正义.

为了明确执法权责到每个岗位，歙县公安局富堨派出所根据《安徽省公安机关“说理式”执法工作指引》，探索制作了“说理式”行政执法告知书。这份告知书包含了释法说理、身边案例和以案促改等内容，通过向当事人讲解法理、说明事理和说通情理的方式，帮助其正确理解、遵守履行法律规定。这种寓教于罚的方式是公安机关推行说理式执法的一种尝试.

规范执法行为的“必要条件”是强化制度保障. 为此，安徽公安机关不仅推行说理式执法，还稳步推行柔性执法和场景执法. 他们制定了《安徽省公安机关办理行政案件推行柔性执法的指导意见》，统一全省执法领域的审慎裁量规则. 此外，还出台了《安徽省公安机关场景执法指引》，明确了群体性事件、寻衅滋事、治安调解、醉酒等七类常见执法场景的处置规范。通过严格执法、阳光执法、柔性执法、说理执法和场景执法等措施，安徽公安机关不断完善执法规范化建设.

安徽公安机关以构建闭环式监督管理为目标，通过研发先进的执法监督系统和推行各项制度保障，不断提升执法办案的规范性和透明度. 他们坚持依法办案、公正办案，执法监督管理系统力求让人民群众在与公安机关的接触中感受到公平正义. .